Số: /CT-UBH - TP. Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 12 năm 2008

(Dự thảo) CHƯƠNG TRÌNH
CÔNG TÁC HỘI VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN THÀNH PHỐ NĂM 2009
Chủ đề “Đồng hành cùng thanh niên nâng cao tay nghề, giải quyết việc làm”
____________

I. DỰ BÁO TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN CÔNG TÁC HỘI VÀ PHONG TRÀO THANH NIÊN THÀNH PHỐ NĂM 2009
1. Thách thức
- Tình hình kinh tế tiếp tục có nhiều khó khăn; cạnh tranh gay gắt kinh tế trong nước và đầu tư nước ngoài; các mô hình doanh nghiệp vừa và nhỏ khó khăn trong tìm vốn và đầu ra cho sản phẩm;
- Tiếp tục thực hiện cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước, tinh giảm biên chế, tập trung cho sản xuất kinh doanh;
- Cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển; vấn đề an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường, an toàn giao thông và xây dựng nếp sống văn minh đô thị vẫn là nhiệm vụ trọng tâm của Thành phố;
- Đời sống thanh niên công nhân vẫn còn khó khăn về chỗ ở, việc làm, tiền lương; học sinh, sinh viên ở các huyện ngoại thành, vùng tạm cư gặp khó khăn về kinh phí học tập; thu nhập cán bộ, công chức cấp cơ sở thấp, đặc biệt là cán bộ Đoàn – Hội, vấn đề việc học, nhà ở vẫn còn khó khăn.
- Thuế thu nhập cá nhân được triển khai thực hiện.
- Nhiều loại hình tập hợp thanh niên trong xã hội hướng đến thu hút thanh niên tham gia.

2. Thời cơ
- Là năm cuối của nhiệm kỳ Đại hội Hội LHTN Việt Nam Thành phố lần V (2004-2009), là cơ hội để các cấp bộ Hội đẩy mạnh các giải pháp hoàn thành Nghị quyết Đại hội;
- Cả hệ thống chính trị tiếp tục triển khai thực hiện cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học và làm theo lời Bác”;
- Triển khai thực hiện các Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 7 khóa X, trong đó trọng tâm là Nghị quyết 25 về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”;
- Mô hình kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân được chú trọng tạo điều kiện thuận lợi phát triển.

I. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Tiếp tục làm tốt công tác giáo dục thanh niên lòng yêu nước, ý thức công dân chấp hành pháp luật, giáo dục đạo đức lối sống thông qua thực hiện hiệu quả cuộc vận động “Tuổi trẻ Việt Nam học và làm theo lời Bác”. Tuyên dương điển hình thanh niên tiêu biểu trên các lĩnh vực.

2. Tập trung các giải pháp chăm lo thanh niên hướng đến hỗ trợ thanh niên việc học, việc làm: mô hình, giải pháp phù hợp giúp thanh niên có nhiều hiến kế, sáng tạo trong học tập, lao động; hỗ trợ tìm việc học, việc làm; giúp thanh niên làm kinh tế, lập thân, lập nghiệp; giúp thanh niên chậm tiến, thanh niên tiến bộ học tập, lao động tốt; họat động tình nguyện thu hút được thanh niên trí thức, văn nghệ sĩ trẻ, thanh niên sinh viên, học sinh.

3. Nâng cao chất lượng cơ sở Hội: tỉ lệ tập hợp thanh niên, đảm bảo tối thiểu 500.000 hội viên; giảm tỉ lệ hội viên giảm, mở rộng mặt trận tập hợp thanh niên, đa dạng các loại hình CLB, đội, nhóm thanh niên từ cấp cơ sở đến cấp thành. Xây dựng ít nhất 30% tổng số phường, xã, thị trấn xây dựng điểm sáng văn hóa thanh niên.

4. Tổ chức thực hiện hiệu quả 6 cuộc vận động; thi đua hòan thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Hội LHTN Thành phố nhiệm kỳ 2004-2009 đã đề ra. Tổ chức thành công Đại hội Hội LHTN Việt Nam cấp cơ sở tiến đến Đại hội Hội LHTN VN Thành phố lần thứ VI (2009-2014).

II. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
Cơ sở Hội căn cứ tình hình địa phương, đơn vị, thực tiễn nhu cầu thanh niên và phong trào để xây dựng chương trình phù hợp. Ủy ban Hội Thành phố xác định một số nội dung giải pháp cụ thể như sau:

1. Đẩy mạnh giáo dục tình yêu quê hương, đất nước, truyền thống lịch sử dân tộc và tổ chức thực hiện hiệu quả các phần việc thanh niên gắn với thực hành theo lời dạy của Bác Hồ
- Sử dụng các sản phẩm tuyên truyền “Học sử ca Việt Nam”, lịch sử Việt Nam, lịch sử tổ chức Hội, tác phẩm “Sửa đổi lối làm việc” của Chủ tịch Hồ Chí Minh làm cơ sở tổ chức các hội thi tìm hiểu. Nghiên cứu phương pháp, cách thức trực quan, sinh động để việc chuyển tải nội dung hiệu quả.
- Phát động trong hội viên, thanh niên tìm hiểu truyền thống địa phương, đơn vị, gắn với các di tích lịch sử, địa chỉ đỏ. Duy trì, củng cố lại hoạt động CLB Du khảo tại địa phương, gắn với giáo dục đạo đức lối sống và truyền thống cho thanh niên. Tham gia hành trình của cả nước “Hành trình về Côn Đảo”.
- Tổ chức tuyên dương nhân rộng điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực, tìm điển hình cá nhân, tập thể tuyên dương danh hiệu “Thanh niên làm theo lời Bác”, “Công dân trẻ thành phố Hồ Chí Minh”, “Người con hiếu thảo”…
- Xây dựng tiêu chí rèn luyện hội viên gắn với việc làm thiết thực.

2. Định hướng, hỗ trợ giúp thanh niên học văn hóa, học nghề, tham gia làm kinh tế giỏi
- Vận động xây dựng các nguồn quỹ học bổng trao tặng học sinh khó khăn, bộ đội xuất ngũ, thanh niên công nhân vượt khó ham học. Tổ chức giao lưu gương vượt khó học giỏi.
- Liên tịch Trung tâm dạy nghề và giới thiệu việc làm trên địa bàn hỗ trợ thanh niên, bộ đội xuất ngũ, thanh niên tái hòa nhập cộng đồng, học sinh tốt nghiệp cấp II, III tham gia học nghề, giới thiệu việc làm, giới thiệu thanh niên vùng tạm cư, thanh niên nông thôn tìm việc làm ổn định.
- Nâng chất và có giải pháp hỗ trợ, nhân rộng các lọai hình thanh niên làm kinh tế giỏi. Đeo bám các dự án vay trong thanh niên kịp thời hỗ trợ giải pháp khắc phục khó khăn và định hướng phát triển.
- Theo dõi việc khai thác, sử dụng nguồn quỹ liên tịch Ngân hàng Chính sách xã hội tại địa phương, Quỹ Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp và các nguồn quỹ khác. Cùng tham gia sinh hoạt tổ vay vốn tiết kiệm và hướng dẫn tổ viên thực hiện đúng các quy định của Ngân hàng.
- Phát huy vai trò Hội Doanh nhân Trẻ Thành phố, CLB C.E.O trong giúp thanh niên làm kinh tế; nâng chất họat động CLB Tuổi trẻ Khởi nghiệp. Tăng cường nguồn quỹ Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp.
- Nhân rộng mô hình “Câu lạc bộ Doanh nhân trẻ” tại các quận – huyện có điều kiện. Liên tịch CLB Doanh nghiệp tại địa phương tham gia hỗ trợ, phối hợp hoạt động Hội LHTN quận, huyện. Tổ chức các hoạt động giao lưu, tuyên dương và thực hiện hiệu quả cuộc vận động do Trung ương Đoàn phát động “Thắp sáng ước mơ tuổi trẻ Việt Nam”.

3. Duy trì các mô hình hoạt động tình nguyện, thu hút nhiều thành phần thanh niên tham gia, hướng đến xây dựng nếp sống văn minh
- Tổ chức các hoạt động tình nguyện thường xuyên trong khu dân cư, tại đơn vị, thu hút nhiều thành phần thanh niên người dân tham gia. Có giải pháp duy trì hiệu quả.
- Đầu tư nâng chất các nội dung hoạt động trong Chiến dịch tình nguyện Mùa hè xanh lần thứ 16 và Ngày hội những người tình nguyện lần 3 – năm 2009. Lấy công trình thanh niên, phần việc thanh niên thực hiện trách nhiệm với đơn vị, địa phương làm tiêu chí hoạt động.
- Huy động tối đa nguồn lực xã hội để cùng tham gia các hoạt động tình nguyện của thanh niên. Phát huy các đội nhóm công tác xã hội, hình thành và duy trì hoạt động của đội nhóm tình nguyện hỗ trợ đời sống cộng đồng có chất lượng trong thanh niên. Xây dựng các đội hình thanh niên tình nguyện chuyên nghiệp theo các lĩnh vực y tế, giáo dục, công tác xã hội … sẵn sàng tham gia khi có yêu cầu.

4. Nâng cao chất lượng sân chơi văn hóa cho thanh niên, gắn nhu cầu với định hướng thẩm mỹ
- Đa dạng, tìm giải pháp sáng tạo phù hợp đặc thù thanh niên trên địa bàn tổ chức các sân chơi văn hóa cho thanh niên, đầu tư nội dung các sân chơi thu hút thanh niên sau cai tái hòa nhập cộng đồng, thanh niên trí thức, thanh niên công nhân, thanh niên tại các khu nhà trọ,
- Xây dựng điểm sáng văn hóa ở khu dân cư, tạo địa chỉ vui chơi, sinh hoạt thường xuyên cho thanh niên. Tham gia cùng khu phố, ấp xây dựng khu phố (ấp) văn hóa. Mỗi phường, xã, thị trấn phải xây dựng ít nhất 1 điểm sáng văn hóa thanh niên.
- Thu hút nguồn lực xã hội tham gia tổ chức phong trào, nâng chất lượng nội dung và hình thức tổ chức, thu hút đông đảo thanh niên tham gia

5. Phát động trong thanh niên thực hiện nếp sống văn hóa, sống đẹp, yêu nước, yêu nhân dân. Qua đó, giáo dục thanh niên chấp hành tốt pháp luật nhà nước, giáo dục đạo đức lối sống cho thanh niên
- Vận động thanh niên chấp hành tốt pháp luật Nhà nước thông qua tuyên truyền pháp luật, tổ chức hội thi tìm hiểu, sân chơi mang tính giáo dục. Sử dụng hiệu quả các công cụ tuyên truyền: loa phát thanh niên, bản tin, trang tin điện tử,… Sử dụng hiệu quả phương thức truyền miệng.
- Phối hợp Hội Luật gia, Đòan Luật sư TP tổ chức tuyên truyền pháp luật, tư vấn pháp luật miễn phí cho thanh niên. Vận động tuyên truyền hội viên, thanh niên sử dụng phương tiện giao thông công cộng.
- Phối hợp Hội Chữ thập đỏ các cấp tổ chức Ngày hội “Hiến máu tình nguyện” trong thanh niên, xây dựng ngân hàng máu sống kịp thời cứu giúp người. Tổ chức các hoạt động chăm sóc sức khỏe người dân, tập huấn sơ cấp cứu
- Mở rộng và nâng chất các hoạt động tuyên dương cá nhân điển hình theo hướng kịp thời, đúng đối tượng và được xã hội ghi nhận. Thực hiện nghiêm túc, trân trọng việc tuyên dương, qui trình giới thiệu, đảm bảo chất lượng của các danh hiệu “Người con hiếu thảo”, “Thanh niên có nghĩa cử đẹp”, “Thủ lĩnh thanh niên giỏi”, “Thanh niên tiên tiến” ... Nhân rộng các điển hình thanh niên tiên tiến, phát huy hiệu quả sau các danh hiệu được tuyên dương.
- Vận động thanh niên thực hiện nếp sống văn minh trong cưới hỏi, đám tang… Phát huy mô hình các đội hình dịch vụ cộng đồng hỗ trợ đám cưới thanh niên, thành lập các trung tâm hỗ trợ thanh niên tại quận, huyện.
- Nâng cao chất lượng hoạt động các CLB “Sức sống mới” tại địa phương.
- Tổ chức các hoạt động chăm lo cho hội viên dân quân, vận động thanh niên lên đường nhập ngũ. Tổ chức chương trình “Nghĩa tình biên giới hải đảo”, “Vì Trường Sa thân yêu” bằng nhiều giải pháp hiệu quả, thiết thực xây dựng ý thức trách nhiệm với tổ quốc cho hội viên, thanh niên.

6. Đẩy mạnh các hoạt động huấn luyện, rèn luyện, phải đưa hoạt động Hội ra ngoài công viên, nơi công cộng. Nâng cao chất lượng hội viên, sinh hoạt chi hội
- Xây dựng và duy trì hoạt động thường xuyên CLB Huấn luyện cấp quận; tổ chức sinh hoạt CLB đội, nhóm trưởng ngoài công viên. Tổ chức tập huấn, huấn luyện cán bộ Hội về nghiệp vụ, kỹ năng tập hợp thanh niên, làm thủ lĩnh thanh niên.
- Củng cố và phát huy vai trò của Ban Huấn luyện, câu lạc bộ đội, nhóm trưởng từ cấp Thành đến cơ sở trong việc tập trung nâng chất công tác đào tạo, huấn luyện cán bộ Hội, thủ lĩnh thanh niên, tập trung huấn luyện theo chuyên đề, đi vào từng đối tượng và loại hình sinh hoạt cụ thể. Đẩy mạnh các hoạt động huấn luyện tại các công viên trên địa bàn.
- Đẩy mạnh hoạt động CLB Sao Bắc Đẩu, mở rộng phạm vi hoạt động ở một số quận, huyện có đủ điều kiện, tiến tới hình thành Trung tâm kỹ năng thanh niên.
- Tăng cường công tác thống kê, nắm bắt tình hình thanh niên trên địa bàn, tại địa phương, đơn vị về số lượng, tâm tư nguyện vọng, diễn biến tư tưởng. Khảo sát thanh niên, hội viên, phát triển hội viên mới đi đôi với giảm tỉ lệ hội viên giảm. Chú ý công tác kết nạp hội viên danh dự và tổ chức lễ trưởng thành cho hội viên.
- Đẩy mạnh công tác Xây dựng CLB, đội, nhóm, chi hội gắn với sở thích, ngành nghề, tập trung nội dung hoạt động trong khu vực ngoài quốc doanh.
- Thí điểm mô hình họat động Hội LHTN trong các trường trung học phổ thông.
- Phát hành thẻ Hội viên và ứng dụng công nghệ tin học vào công tác quản lý hội viên.

7. Công tác chỉ đạo
- Tập trung chỉ đạo, tổ chức thành công Đại hội các cấp tiến tới Đại hội Hội LHTN Việt Nam Thành phố.
- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ đảm bảo tiêu chuẩn quy hoạch cán bộ. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ trước và sau Đại hội, chú ý hiệp thương Ban Thường vụ Đoàn cùng cấp (đối với cơ sở Hội quận, huyện, Lực lượng TNXP, Đoàn Sở LĐTB-XH).
- Tiếp tục phát huy mô hình hoạt động cụm cơ sở, đầu tư tổ chức hiệu quả hoạt động cụm quận, huyện và đăng cai hoạt động cấp thành.
- Đổi mới phương thức đánh giá thi đua, tạo động lực cho phong trào và nâng cao chất lượng cơ sở. Phát huy vai trò nòng cốt của Đoàn Thanh niên trong đánh giá chất lượng hoạt động Hội.

Đợt hoạt động tập trung tổ chức thực hiện:
* Cấp thành
- Tổ chức tuyên dương “Người con hiếu thảo” toàn thành (tháng 3 hoặc 10)
- Tổ chức Liên hoan văn nghệ Thanh niên khuyết tật (tháng 4)
- Đăng cai tổ chức Hội trại rèn luyện II cụm Miền Đông Nam Bộ toàn thành (tháng 6);
- Chiến dịch tình nguyện Mùa hè xanh lần thứ 16 và Ngày hội “những người tình nguyện” lần 3 năm 2009, tập trung xây dựng Thành phố văn minh.
- Đại hội Hội LHTN Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh lần thứ VI nhiệm kỳ 2009 – 2014. Đêm hội “Nối vòng tay lớn” chào mừng thành công Đại hội Hội LHTN Việt Nam thành phố Hồ Chí Minh (tháng 10)
- Ra mắt Hội Văn nghệ sỹ Trẻ.

* Hoạt động cụm và cụm đăng cai cấp thành:
- Liên hoan tuyên dương Thanh niên Hoa tiên tiến năm 2009 (tháng 10/2009)
- Liên hoan tổ tiết kiệm vay vốn hiệu quả, tuyên dương thanh niên làm kinh tế giỏi (tháng 12/2009)
Tuỳ theo đặc thù theo từng cụm, các đơn vị trong cụm họp thống nhất nội dung đăng ký thực hiện trong năm 2009 và gởi bảng đăng ký nội dung thực hiện về Hội LHTN.VN Thành phố trong tháng 3/2009.

* Cơ sở Hội:
Tập trung lực lượng và chuẩn bị tốt nội dung tham gia cấp thành. Đồng thời, tổ chức phong trào tại địa phương, trong đó chú ý nội dung trọng tâm:
- Đại hội Hội LHTN Việt Nam cấp xã, cấp huyện và CLB, hội, đội nhóm cấp thành;
- Chiến dịch tình nguyện hè 2009;
- Đợt hoạt động “Nối vòng tay lớn” kỷ niệm 53 năm Ngày truyền thống Hội LHTN Việt Nam.

8. Xây dựng hệ thống chỉ tiêu
Tt Nội dung Chỉ tiêu Ghi chú
1. Số hội viên đạt được 500.000
2. Giới thiệu hội viên kết nạp Đoàn 10.000
3. Huấn luyện, đào tạo thủ lĩnh thanh niên 500
4. Xây dựng chi hội ngòai quốc doanh 300
5. Xây dựng Hội, đội, nhóm cấp thành 02
6. Xây dựng Quỹ Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp 2 tỷ
7. Khai thác các nguồn quỹ ủy thác hỗ trợ thanh 150 tỷ
niên vay (Quỹ Ngân hàng Chính sách xã hội)
(tính tổng dư nợ đến tháng 12/2009)
8. Giới thiệu thanh niên có việc làm 15.000
+ Thanh niên vùng nông thôn
+ Thanh niên vùng quy hoạch, giải tỏa
9. Xây dựng điểm sáng văn hóa thanh niên 322
10. Hiến máu tình nguyện (đơn vị máu 250ml) 10.000

TM.ỦY BAN HỘI LHTN.VN THÀNH PHỐ